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El Senado aprobó ayer, por unanimidad, un aval al Gobierno para que lleve el tema de las papeleras de Fray Bentos al Tribunal Internacional de La Haya, en un nuevo capítulo de la crisis instalada en las ya tensas relaciones entre Argentina y Uruguay. Un proyecto similar será votado hoy en Diputados.

En casi cinco horas de debate, hubo fuertes apoyos a la política del Gobierno ("Uruguay violó flagrantemente los tratados internacionales", dijo el peronista Jorge Capitanich), pero también profundas críticas al manejo de las relaciones internacionales y a la profundización de la crisis.

El radical Gerardo Morales planteó que "estamos asistiendo al fracaso de la diplomacia. Y desde la UCR no queremos asistir también al fracaso de la política".

Carlos Menem hizo su debut: habló por primera vez desde que asumió, en diciembre pasado, para apoyar el proyecto del Gobierno. Elogió "al pueblo de Gualeguaychú, que hace una impresionante tarea para evitar la contaminación", y terminó con una frase más que oportuna: pidió que "la sangre no llegue al río".

El miembro informante fue el flamante jefe de la Comisión de Relaciones Exteriores, Carlos Reutemann, quien leyó en su discurso que las papeleras "inevitablemente contaminarán", porque usan tecnología que desde 2007 estará prohibida en Europa.

Pero fue Rodolfo Terragno el que se llevó la atención de todos. "Se nos pide que respondamos a una encuesta —dijo, para referirse al proyecto— en la que debemos decir si nos parece bien que el Ejecutivo apele a La Haya, poder al que le corresponde hacerlo. La respuesta sólo podría ser que sí".

Pero Terragno añadió que la cuestión es bastante más compleja que eso. Que los dos gobiernos se caracterizan por su "inflexibilidad" y que la crisis es cada vez más profunda. Por eso, dijo, "la solución sólo puede ser bilateral y está en manos de los presidentes". Pidió que entre Buenos Aires y Montevideo "debe funcio nar un teléfono rojo" como el que había entre la Casa Blanca y el Kremlin en plena Guerra Fría.

"No engañemos a los habitantes de Gualeguaychú —continuó—, no les digamos que la solución queda en La Haya". Terragno propuso en cambio un proyecto de tres puntos: instar a que el Gobierno agote las negociaciones diplomáticas; promover la creación de una comisión parlamentaria mixta, y, en caso de fracasar esas vías, autorizar a que el Ejecutivo apele a La Haya.

También el ex senador Eduardo Menem, en una carta a Daniel Scioli, había pedido explorar el camino de la diplomacia parlamentaria. Lo mismo que el socialista Rubén Giustiniani, pero el jefe del bloque oficialista, Miguel Pichetto, contestó que el PJ "no puede votar nada sin el respaldo" de Kirchner, "quien fija la estrategia de las relaciones internacionales". Y dijo que lo consultará.

El momento de mayor tensión fue el discurso de la puntana Liliana Negre —una experimentada senadora que responde a Adolfo Rodríguez Saá—, quien terminó a los gritos con Pichetto y con los ojos enrojecidos de llanto.

Negre criticó con fuerza la política exterior argentina. Dijo que la Cancillería ocultó información. Sacó papeles oficiales en un intento por mostrar que, en el 2003, el Gobierno llegó a un acuerdo con Uruguay en el tema papeleras: en la página 107 de la memoria anual del Estado, puede leerse que "en junio ambos países firmaron un acuerdo bilateral, poniendo fin a la controversia por la instalación de una planta de celulosa en Fray Bentos".

"¡Irresponsable!", le gritó Pichetto desde su banca, fuera de micrófono. Y siguió: "¡Les estás dando letra a los uruguayos…!" "Te van a dar la medalla de oro del Estado uruguayo", insistió.

—¡Basta! He sido agraviada, no lo voy a permitir. Estoy ayudando con estudio y responsabilidad. ¡Es muy fácil no averiguar nada y levantar la mano! ¡Yo no soy una simple levantamanos! —dijo.

Ya al borde del llanto, la senadora Negre presentó una cuestión de privilegio contra Pichetto, en medio de un silencio profundo en el recinto.

CONFLICTO CON URUGUAY: LA DISPUTA POR LA INSTALACION DE DOS PLANTAS DE CELULOSA

Papeleras: Uruguay dice que "es grave" la decisión de ir a La Haya

Fue la respuesta del canciller uruguayo al anuncio argentino de recurrir a la Corte internacional. Dijo que se desconoce la institucionalidad del Mercosur. Y que podrían hacer una demanda por los cortes de ruta.

Guido Braslavsky.

gbraslavsky@clarin.com

El canciller uruguayo, Reinaldo Gargano, consideró ayer "un paso grave" que la Argentina se proponga recurrir al Tribunal Internacional de La Haya para dirimir el conflicto por la instalación de dos plantas de celulosa en Fray Bentos, en las márgenes del río Uruguay.

El canciller uruguayo consideró que una decisión así implicaría "desconocer la institucionalidad del Mercosur" y que sería más lógico acudir al Tribunal de Asunción, creado en 2002 para resolver controversias en el Mercosur, aunque señaló que la Argentina "tiene todo el derecho a manejarse como quiera".

Gargano dio ayer una conferencia de prensa en Montevideo y también habló por varias radios argentinas y uruguayas para responder al anuncio que hizo el miércoles el gobernador de Entre Ríos, Jorge Busti, de que el gobierno de Néstor Kirchner está dispuesto a llevar la demanda por las papeleras ante la Corte Internacional de La Haya.

Gargano contó que supo de las intenciones argentinas por boca del canciller, Jorge Taiana, y que inmediatamente se lo comunicó al presidente Tabaré Vázquez. También advirtió que el litigio costaría "millonadas".

"Es grave pero no tenemos temor de llegar a La Haya, tenemos respuestas para defendernos", sostuvo Gargano, y ratificó la voluntad de su país de avanzar con la construcción de las papeleras cuestionadas.

Además, en lo que pareció ser un contragolpe diplomático, Gargano dijo que Uruguay analiza la posibilidad de demandar a la Argentina por los cortes que se vienen haciendo en los pasos fronterizos. "Si las cosas continúan así nos puede llevar a plantear una controversia ante el Tribunal de Asunción, porque nos está provocando daños cada vez mayores", afirmó. Como ejemplo, indicó que hay 11 camiones que están retenidos hace varios días en la ciudad de Colón, y que también se perjudica la Argentina.

Este lunes en Montevideo se hará la última reunión del grupo técnico de alto nivel de los dos países (bautizado "gotan" por los diplomáticos), ya que ese día se vencen los 180 días de plazo que se fijaron para buscar una solución al conflicto en ese ámbito.

Pero el Gobierno considera que Uruguay sólo ha buscado ganar tiempo y no ha brindado la información sensible requerida acerca de las consecuencias medioambientales de la instalación de las papeleras. Ante la perspectiva de que habrá dos dictámenes diferentes, la Argentina tendrá justificada la "controversia" —dijeron— para presentar la demanda ante la Corte de La Haya por la presunta violación del Estatuto del Río Uruguay (1975), que regula su utilización por ambos países.

Pero la demanda tardaría unos cinco meses en prepararse —el primer paso es que Entre Ríos pida por ley de su Legislatura al Gobierno nacional que actúe ante La Haya— y, en ese tiempo, la estrategia argentina apunta a que Uruguay acepte abrir una instancia de negociación.

También se evaluó en la Casa Rosada que los inversores y el Banco Mundial —que debe dar un crédito para las obras— tendrán en cuenta los riesgos de financiar un proyecto tan litigioso.

Sin embargo, el efecto más inmediato y ciertamente paradójico que tendría la movida argentina es la posibilidad de que disminuya el nivel de confrontación con Uruguay si es que se consiguen desactivar los cortes en los pasos fronterizos, que causan perjuicios económicos y enorme irritación en el país vecino.

Por lo pronto, los asambleístas de Gualeguaychú ratificaron un corte planificado para hoy pero algunos se mostraron "dispuestos a conversar" (ver página 5), luego de que Busti hiciera un llamado a "buscar nuevas formas de protesta". El propio Gobernador buscó hacer punta al avalar otras formas de reclamo para nacionalizar el caso (ver página 4).

Es que en Uruguay, Busti es blanco de todos las furias. El diario El País de Montevideo lo criticó duramente ayer al tratarlo de "desubicado" y lo acusó de manejar información sobre las plantas de manera "tendenciosa, falaz y alarmista" con fines electorales. Sin nombrarlo, también Gargano le apuntó cuando dijo que en la Argentina "se ha sembrado una política de amenazas y de terror" acerca de los daños al medio ambiente implicados en la instalación de las papeleras.

Papeleras: protesta frente a Buquebus y nuevo corte en el puente

En Puerto Madero repartirán naranjas a los pasajeros de la empresa fluvial. Y en Retiro advirtieron que los ómnibus que viajen al país vecino tardarán hoy tres horas más en llegar.

Miembros de asambleas barriales de la Capital Federal realizarán hoy una protesta en la terminal de Buquebus, en Puerto Madero, para rechazar la instalación de las dos papeleras. Mientras tanto, en Retiro las empresas de ómnibus anunciaron que llegar a Uruguay les llevará hoy tres horas más de lo habitual por el corte previsto para la tarde del puente Gualeguaychú-Fray Bentos.

Según anunciaron, en la manifestación que se realizará durante la mañana frente a Buquebus, las organizaciones sociales repartirán naranjas entre los pasajeros bajo el lema, "pruébelas ahora, antes de que las contaminen".

"Nosotros vamos a seguir con nuestro reclamo en rechazo a las papeleras porque creemos que, mientras se eleva la decisión de recurrir a la Corte de La Haya, va a continuar la construcción de las plantas en Fray Bentos", explicó Jaime Selser, uno de los organizadores de la protesta porteña.

De la manifestación en Capital participarán miembros de las Asambleas del Pueblo de San Telmo, Barracas, La Boca, Constitución y Balvanera; así como también representantes de la Cooperativa Hotel Bauen, Fedecámaras y de la Central de Trabajadores Argentinos.

Además, las empresas de transporte de pasajeros que habitualmente viajan a Uruguay informaron en la terminal de Retiro que hoy demorarán unas "tres horas más" de lo habitual su llegada. Y la tardanza se debe al anunciado corte del puente Gualeguaychú-Fray Bentos para las 18.

A raíz de esta nueva protesta, las empresas de ómnibus tendrán que tomar la vía alternativa y cruzar por el puente Colón-Paysandú, por eso la demora de tres horas más que lo normal.

Mientras, los ambientalistas de Entre Ríos dijeron que el corte del puente previsto para hoy será por “tiempo indeterminado”.

"A nosotros la única forma de protesta que nos dio resultado fue el corte de ruta, porque antes hicimos de todo pero no nos daban bolilla", dijo el ambientalista Pedro Pavón, en declaraciones a radio América.

Ayer, Pavón había deslizado que podrían dejar de instrumentar ese tipo de protestas, luego de que el gobernador entrerriano Jorge Busti revelara que la Argentina iba a recurrir al tribunal internacional de La Haya para dirimir el conflicto y sugiriera que habría que buscar otros mecanismos para manifestarse.

En tanto, Javier Villanueva, secretario de Cultura del municipio de Gualeguaychú y también miembro de la Asamblea, señaló que "si bien vemos bien la posible presentación ante el Tribunal de la Haya, las papeleras siguen creciendo, la chimenea de Botnia tiene ya 110 metros de altura".