Comunicado de la Asociación por la Justicia Ambiental (AJAM). El Gobierno Nacional eliminó las retenciones a la actividad minera, con el propósito explícito de fomentarla. Entiende que las mismas eran un obstáculo para el crecimiento del sector que da trabajo a miles de familias, aunque recalcó que la misma se realizará con controles y con cuidados con el ambiente.
El anuncio se realizó curiosamente en la provincia de San Juan, donde en Septiembre del año pasado un derrame de solución cianurada de la mina Veladero, de la empresa Barrick Gold, del que no se ha aclarado el alcance, los daños al agua, suelo y salud de las personas y su recomposición. Y que dejó abastecimiento de agua a los pueblos sanjuaninos de Jachál e Iglesia.
La megaminería metalífera a cielo abierto es fuente de resistencia permanente de las asambleas autoconvocadas de distintas localidades cordilleranas a lo largo y ancho del país. Los más recordados conflictos fueron los protagonizados por las comunidades de Esquel, Famatina y Loncopué. Según estos grupos y referentes ambientalistas esta actividad NO puede ser sustentable porque necesita contaminar y deteriorar el ambiente de manera irreversible como condición necesaria para explotar el recurso para que la misma resulte rentable.
Por esta medida, el Gobierno Nacional cosechó numerosas críticas de dirigentes políticos de la oposición con representación parlamentaria, sin embargo ninguno reparo que la quita de retenciones, según la Constitución Nacional es competencia exclusiva del Congreso Nacional. Por lo tanto, la posibilidad o no de eliminar retenciones a la actividad minera es un debate que debe darse en el Congreso, espacio donde confluyan todos los sectores interesados.
FUNDAMENTOS CONSTITUCIONALES
El Poder Ejecutivo Nacional, a través del Decreto 349/2016, fijó en la alícuota del 0% en el derecho de exportación de las mercaderías de la industria minera, es decir, eliminó lo que se conoce como las «retenciones» a las exportaciones mineras, completando el proceso iniciado el 21 de diciembre del año pasado con la exención de las de oro y plata mediante el Decreto 160/2015.
Esta decisión en materia tributaria (las retenciones son tributos) fue fundamentada en el art. 755 de la Ley N° 22.415 que aprobó el Código Aduanero; ley que fue sancionada y promulgada en el año 1981 “en uso de las atribuciones conferidas por el artículo 5° del Estatuto para el Proceso de Reorganización Nacional”, por el Presidente De Facto Rafael Videla. Ley convalidada por las autoridades democráticas con posterioridad al no derogarla.
Este artículo autoriza al Poder Ejecutivo a:
a) gravar con derecho de exportación la exportación para consumo de mercadería que no estuviere gravada con este tributo;
b) desgravar del derecho de exportación la exportación para consumo de mercadería gravada con este tributo; y
c) modificar el derecho de exportación establecido.
Como se advierte, este artículo otorga facultades para crear y modificar un tributo, en este caso, el derecho de exportación. Esta facultad por Constitución Nacional es competencia exclusiva del Congreso Nacional.
¿Puede el Congreso Nacional delegar su competencia tributaria al Poder Ejecutivo? La respuesta es no, por las siguientes razones:
– En materia tributaria rige el Principio de Legalidad Tributaria. Este establece que la creación de un tributo, la modificación de sus elementos esenciales o su derogación debe ser aprobada por ley del Congreso Nacional.
– El art. 76 de la Constitución Nacional prohíbe la delegación legislativa en el Poder Ejecutivo, salvo en cuestiones de administración o de emergencia pública, con plazo fijado y dentro de las bases que el Congreso establezca. La materia tributaria no se encuentra enmarcada dentro de estas dos excepciones. Tampoco esta delegación tiene un plazo fijado ni bases precisas establecidas que no dejen a la absoluta discreción del Poder Ejecutivo la decisión.
– La situación es más clara si se considera que el art. 52 de la Constitución Nacional dispone que a la Cámara de Diputados le corresponde exclusivamente la iniciativa de las leyes sobre contribuciones. Es decir, establece el principio de iniciativa exclusiva para cuestiones tributarias en cabeza de la Cámara de Diputados. La idea de que sólo el pueblo a través de sus representantes directos, en nuestro sistema los diputados, pueden crear impuestos es sustancial del sistema representativo y republicano de gobierno. Cabe recordar que históricamente una de las causales de las revoluciones americanas fue el rechazo que las colonias expresaban a la imposición de tributos por parte del Reino Unido. Esta postura norteamericana de distribución de competencias en materia tributaria fue adoptada por nuestro país.
– Por otra parte, el art. 99 inciso 3 de la Constitución Nacional prohíbe al Poder Ejecutivo emitir disposiciones de carácter legislativo bajo pena de nulidad absoluta e insanable y solamente bajo circunstancias extraordinarias autoriza a dictar decretos de Necesidad y Urgencia. Ni siquiera en este caso de máxima excepción autoriza que por vía de decreto se regule cuestiones tributarias.
Por lo tanto, el art. 755 del Código Aduanero es inconstitucional por delegar competencias tributarias al Poder Ejecutivo no autorizadas por la Constitución Nacional. El Decreto 349/2016 sufre del mismo vicio constitucional por ser una implementación del art. 755.
En consecuencia, la eliminación de las retenciones a la exportación minera autorizadas por normativa inconstitucional debería reverse y esta medida ser discutida por el Congreso Nacional.
Cabe recordar que la famosa Resolución N° 125 fue cuestionada constitucionalmente precisamente por estos argumentos. A raíz de esto, el día 21 de julio de 2008 se publicó en el Boletín Oficial el Decreto N° 1176/08, por el cual se resolvió instruir al Señor Ministro de Economía y Producción de la Nación para que en uso de sus facultades limite la vigencia de las Resoluciones Nro. 125 de fecha 10 de marzo de 2008. Esta fue una de las razones por las cuales la ex presidenta Cristina Fernández de Kirchner remitió el contenido de la resolución N° 125 al Congreso para su debate. Lo mismo debería suceder ahora.
Por Leonel Mingo, Campaña de Tóxicos – Greenpeace Argentina.
Llegó el momento de decirle en la cara a The North Face que sabemos su secreto. Por eso, esta mañana nuestros activistas se presentaron en un shopping y parodiaron una fiesta de promoción en el local de la marca mostrando el reclamo “The North Face: Explorá sin contaminar”. Vos, yo y más de 147 mil personas en el mundo consideramos inaceptable que esta marca no asuma la responsabilidad por la contaminación del agua, la comida y el aire que respiramos. Pero necesitamos ser más.
Mientras más personas le hagan saber a The North Face que no vamos a aceptar que venda ropa que contamina mayor será la presión que sienta. Hacé click aquí y enviá esta campaña por mail a tus amigos. O compartí este post en Facebook. Hace click aquí y donde dice ¨Haz un comentario¨ agregá el siguiente texto:
Hacé como yo y sumate a las más de 147 mil personas que ya le pidieron a The North Face que deje de contaminar el medio ambiente. La empresa fabrica sus artículos con sustancias tóxicas que se esparcen por el aire, el agua y la nieve y pueden provocar daños en los animales y las plantas. Reclamá ahora. Ingresá en http://grnpc.org/IgSPT
Estamos convencidos de que es posible hacer cambiar de opinión a una marca. Desde hace años venimos consiguiendo que firmas internacionales como Nike, Adidas, Puma, Levis y Zara se comprometan ante Greenpeace a contar con una producción limpia y sustentable. Sin embrago, aunque The North Face reconoce el problema de los tóxicos en sus indumentarias, se niega a eliminarlos. Por eso necesitamos que se corra la voz y difundas esta campaña entre tus amigos y conocidos.
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Camperas, pantalones, mochilas y bolsas de dormir. Nunca imaginé que podía haber tóxicos en la ropa y, menos aún, en la que se usa para estar al aire libre. Pero la marca líder de ropa de montaña The North Face elige usar sustancias químicas peligrosas para fabricar estos productos en vez de cuidar la salud de sus clientes y el medio ambiente. Es inaceptable que no asuma la responsabilidad por la contaminación del agua, la comida y el aire que respiramos. Hoy tenés una oportunidad para lograr que se comprometa a eliminar los tóxicos de su proceso de producción. Escribile a los directivos de The North Face ahora. Hacé click aquí.
The North Face tiene que saber que ya conocemos su secreto. Por eso esta mañana nuestros activistas se presentaron en un shopping y parodiaron una fiesta de promoción en el local de la marca mostrando el reclamo “The North Face: Explorá sin contaminar”. Así nuestros país se sumó a acciones simultáneas en todo el mundo para pedir a los líderes del negocio “outdoor” que dejen de mirar para otro lado y asuman un compromiso real con el medio ambiente.
Como ciudadanos tenemos derecho a exigir que la ropa que nos venden no contamine. Desde hace años venimos consiguiendo que firmas internacionales como Nike, Adidas, Puma, Levis y Zara se comprometan ante Greenpeace a contar con una producción limpia y sustentable. Sin embrago, aunque The North Face reconoce el problema de las sustancias peligrosas en su indumentaria, se niega a eliminarlas. Estamos convencidos de que podemos presionar a esta empresa para que elija alternativas no contaminantes que ya existen y que comprobamos que son efectivas. Hacé click aquí para sumar tu nombre a este reclamo.
Si logramos que The North Face abandone el uso de químicos peligrosos en todas sus prendas ese compromiso va a ser un ejemplo para que otras marcas, que también contaminan, tomen el camino correcto y lleguemos a eliminar definitivamente los tóxicos en la industria de la indumentaria.
Gracias por tu ayuda. Te envío un abrazo.
Carta de la asociación docente ADEMYS a los sindicatos docentes de la Ciudad.
Llevemos a la paritaria el mandato de la docencia. El cuadro de crisis económica en el que se enmarcan la devaluación, la inflación, los aumentos de tarifas, etc., afecta directamente el salario y las condiciones de vida de los trabajadores. Los ataques a las libertades democráticas son un recurso extremo del gobierno para imponer el ajuste y desactivar los conflictos.
La política del gobierno apunta a resolver el déficit del país desvalorizando nuestros salarios, por lo tanto, la pérdida del poder adquisitivo afecta directamente a nuestro gremio docente.
El gobierno de Macri-Bulrrich-Acuña ya anunció un techo salarial del orden del 20-30% (anualizado) en cuotas, cuando la inflación calculada excede el 35%. La oferta del gobierno del 22% en cuatro cuotas, constituye la demostración de la política de ataque al conjunto de los trabajadores y a la educación.
Al mismo tiempo, los docentes porteños hemos sido testigos de toda una serie de medidas que van en contra de la educación pública, como el ataque a las juntas, el instituto de evaluación
docente, la implementación de la NES, el achatamiento de la escala salarial, los problemas edilicios, la precarización laboral, el escandaloso caso de Elsa y Alejandra, todos puntos que deben ser colocados en la mesa de negociación.
Las iniciativas que ha llevado adelante el gobierno en nuestro gremio sólo se pueden derrotar con la intervención de los docentes. Las direcciones sindicales tenemos la oportunidad de abrir una vía de acción en este sentido, llevando la voz de nuestros compañeros a la propia mesa de negociación con una propuesta unificada, votada por los docentes en sus escuelas, que supere la fragmentación en 17 sindicatos con 17 propuestas distintas que la base del gremio desconoce.
Que sea el conjunto de la docencia la que intervenga en la Mesa Salarial a través de un plebiscito que unifique una propuesta que todos los sindicatos llevemos y defendamos a fin de poner en la primera línea de defensa el salario, las condiciones laborales y la educación pública de conjunto.
Proponemos llevar a cabo esto desde el 17 de febrero en todas las escuelas, y que cada sindicato ponga en consideración de la docencia su propuesta.
Ademys ha hecho público el pliego que presentamos en la Mesa Salarial: $12.000 de salario mínimo, no menos de 40% de aumento para todas las escalas y categorías, todas las sumas en blanco, en una sola cuota, retroactivo a enero, y la indexación mensual para enfrentar la inflación.
Esperamos su pronta y afirmativa respuesta para poner de pie una masiva votación e intervención de miles de docentes en la paritaria, como primer paso para construir un plan de lucha que dé una respuesta unitaria de toda la docencia para poder torcer el curso ajustador y anti educativo en la ciudad.
Consejo Directivo de ADEMYS
Elsa y Alejandra volvieron al Jardín
Foto: Ademys
Ademys acompañó a Elsa y Alejandra en su vuelta al jardín N° 2 de Flores. Con gran alegría compartimos el retorno de las compañeras luego de que el gobierno de la Ciudad las separara de sus cargos intentando culpabilizarlas de la trágica muerte del niño Agustín.
Gracias a la lucha de toda la docencia se logró esta importante victoria, que quedó plasmada en el fallo judicial que obligó al Ministerio a revertir la medida de separación de los cargos.
Seguiremos luchando por el cese del sumario a las compañeras que es también improcedente, injusto y arbitrario, como ya lo dijera la Junta de Disciplina.
SI TOCAN A UN@ NOS TOCAN A TOD@S!
Justicia por Iki
Foto: Ademys
Ante el ataque e intento de asesinato que sufrió Iki, militante popular del MP La Dignidad el pasado 12 de febrero, Ademys participó el lunes 15/2 de la masiva movilización exigiendo justicia por el compañero.
Nuestra solidaridad para todos los compañeros del movimiento.
Marcha en defensa de la Cultura Popular
LA JUSTICIA DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES ORDENÓ PROTEGER LOS EDIFICIOS CONSTRUIDOS O REGISTRADOS ANTERIORES A 1941
La Justicia Contencioso Administrativa y Tributaria de la Ciudad de Buenos Aires hizo lugar a la medida cautelar y, en consecuencia, ordenó que no se otorguen autorizaciones o permisos de demolición, reformas, ampliaciones y/o cualquier construcción nueva (incluyendo el registro de planos), con respecto a la totalidad de los inmuebles de propiedad pública o privada emplazados en la Ciudad de Buenos Aires, cuyos planos hayan sido registrados antes del 31 de diciembre de 1941, o en su defecto, cuyo año de construcción asentado en la documentación catastral sea anterior a dicha fecha, así como de aquellos que se encuentren incluidos en el inventario de la Subsecretaría de Patrimonio Cultural de la Ciudad de Buenos Aires en la categoría ´Edificios Representativos´, a menos que el Consejo Asesor de Asuntos Patrimoniales haya resuelto previamente, en forma expresa e individualizada, que el bien no posee valor patrimonial.
Asimismo, el Tribunal ordenó hacer saber públicamente la existencia y objeto de la causa judicial a efectos de que los interesados que así lo deseen puedan presentarse y tomar participación en la causa dentro del plazo común de quince (15) días hábiles judiciales. Aclaró que las eventuales presentaciones que tuvieren por objeto apoyar la pretensión deducida por la parte actora serán admitidas solamente si aportan una argumentación propia —es decir, que no replique la ya realizada en la demanda sino que proporcione nuevos fundamentos— cuyo contenido persuada al Tribunal de que su incorporación supone una contribución sustancial al desarrollo del proceso por su pertinencia al objeto de debate y su relevancia para la decisión del caso.
La sentencia fue dictada por el Dr. Aurelio Ammirato, Juez del Juzgado Contencioso Administrativo y Tributario de la Ciudad de Buenos Aires N° 10 en los autos caratulados “ASOCIACION CIVIL BASTA DE DEMOLER Y OTROS CONTRA GCBA Y OTROS SOBRE AMPARO (ART. 14 CCABA)” , Expediente N° 43501/0. Las causas judiciales fueron presentadas por la Asociación Civil Basta de Demoler –por la Preservación del Patrimonio Arquitectónico de Buenos Aires–, la Fundación Ciudad y la Asociación Civil y Vecinal S.O.S Caballito con el patrocinio del Observatorio del Derecho a la Ciudad.
A raíz de esta acción judicial, el día 26 de octubre de 2011 el Gobierno de la Ciudad y la Facultad de Arquitectura, Diseño y Urbanismo de la Universidad de Buenos Aires suscribieron un convenio para “la realización de tareas de asistencia técnica por parte de ´La FADU´ para definir un inventario de edificios de valor patrimonial a partir de la evaluación de 75.600 edificios (…) que forman parte de un universo de 134.000 inmuebles anteriores al año 1941 identificados por el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires.
La Facultad de Arquitectura fue remitiendo resultados parciales del relevamiento encomendado en el convenio, y de acuerdo a este relevamiento hasta el presente 5.284 inmuebles habrían sido incorporados[1] por la Secretaría de Planeamiento al Catálogo de Inmuebles Patrimoniales, con carácter preventivo, hasta tanto sean evaluados de manera definitiva por el Consejo Asesor de Asuntos Patrimoniales.
El Tribunal expresó que «los procedimientos que el ordenamiento jurídico establece para identificar y proteger los inmuebles cuyo valor histórico debe ser preservado no estarían concluidos y se encontrarían en curso de realización, de manera tal que no existiría aún un registro definitivo; y esta situación —cuya consecuencia es la falta de certeza sobre el conjunto de bienes a preservar— configura el peligro en la demora. Por tanto, a efectos de cumplir con el imperativo constitucional y legal de proveer adecuado resguardo a los bienes en cuestión, y de tal manera evitar la posible afectación del patrimonio histórico, resulta procedente hacer lugar a la medida cautelar solicitada».
Las organizaciones actoras denunciaron que la Ciudad había implementado una política de protección de los inmuebles de propiedad pública o privada cuyos planos hayan sido registrados antes del 31 de diciembre de 1941 o se encuentren incluidos en el inventario de la Subsecretaría de Patrimonio Cultural del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires en la categoría “Edificios Representativos“, a través de la creación del procedimiento de Promoción Especial de Protección Patrimonial (PEPP) instrumentado a través de la Ley Nº 2.548 cuyo plazo de vigencia culminó el 31/12/2011.
En virtud de ello, en la Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires se presentaron diversos proyectos de ley tendientes a la protección de aquellos inmuebles. Sin embargo, el tratamiento legislativo de dichos proyectos no se llevó a cabo en forma previa a la fecha de finalización del plazo de vigencia de la Ley Nº 2.548.
Afirmaron, que en consecuencia, dicho proceso protectorio podría perder sentido si no se implementa una protección preventiva por el plazo que se extienda el debate legislativo en cuestión o hasta que se brinde una solución definitiva a la problemática[2].
Las organizaciones que impulsamos esta acción judicial invitamos a ser parte de este proceso judicial, tal como lo publicita y autoriza el juez de la causa, y nos ponemos a disposición para comentar el estado de la causa y cualquier otra colaboración que se requiera. Sentencia completa.
Comunicado. Ademys, junto a otras entidades sindicales docentes, participó el día jueves 11 y viernes 12 de febrero en las reuniones convocadas por el Ministerio sobre condiciones laborales.
En las mismas ratificamos el pliego presentado a la ministra Soledad Acuña, el día 4 de febrero en oportunidad de la mesa salarial.
Particularmente enfatizamos la preocupación y la demanda de los concursos de nivel primario, postergados en el mes de diciembre, la situación de inestabilidad en el nivel medio debido a cambios y censatías producidas por la NES, listados e inscripciones, la eliminación de las elecciones de junta votada a finales del 2015 que implica el último ataque al derecho a elegir de los docentes por el voto directo a sus miembros.
También expusimos la situación de irregularidad del llamado a cubrir cargos de los equipos de profesionales y la necesidad de seguir los mecanismos estatutarios para acceder a ellos, colocando la demanda de incrementar la cantidad de profesionales en relación a la matricula escolar, frente a la crisis social que se vive en las escuelas.
Finalmente reclamamos que respecto a la ampliación de la licencia por violencia de género se incluya la posibilidad de poder trasladar provisoriamente el cargo dentro y fuera de la jurisdicción, como un mecanismo de protección a la víctima mientras esté en riesgo su vida y la de sus hijos.
Manifestamos que existe una relación directa entre la situación laboral de los docentes y la defensa de la educación pública, por eso solicitamos un plan de infraestructura integral y construcción de escuelas y jardines.
En el marco de estas reuniones, Ademys colocó cada punto de las reivindicaciones pendientes de la educación a las que el gobierno no ha dado respuesta y que entendemos serán parte de la lucha de toda la docencia en este nuevo comienzo de paritarias.
El pliego completo puede consultarse aquí.
De no aprobarse los puntos demandados, convocamos a la docencia a organizarnos para desarrollar un contundente plan de lucha que nos permita conquistarlos.
En el día de mañana, martes 16/02, se realizará la segunda reunión paritaria salarial, en horario a confirmar. Convocamos a toda la docencia a manifestarse en Paseo Colón 255, para exigir:
– Salario mínimo igual a la canasta familiar. $ 12.000 de salario inicial y 43 % real de bolsillo de aumento en blanco para todos los cargos en una sola cuota retroactivo a Enero e indexación automática por inflación según la medición del IPC de la Ciudad de Buenos (15.700 para familia con 2 hijos). La garantía salarial mínima debe equivaler al salario por 16 s. cátedra sin antigüedad: respeto del Estatuto del docente y su escala salarial. Ningún cargo puede estar por debajo de este mínimo.
Comunicado. La Central de Trabajadores de la Argentina Autónoma denuncia y repudia enérgicamente el intento de asesinato sufrido en el día de ayer por el compañero de la Confluencia Movimiento Popular La Dignidad Tupaj Katari OPSA, Darío Julián Euguenio, más conocido como «Iki» por todos los compañeros y compañeras.
La CTA-A expresa toda su solidaridad y denuncia, a su vez, que este tipo de ofensivas criminales y discriminatorias son motivo de la lucha que a través de la organización popular llevan adelante los hermanos de pueblos originarios que pelean por sus tierras, las cuales han sido saqueadas durante años sin ningún tipo de política gubernamental que los ampare.
Por todo lo expuesto, ratificamos nuestro apoyo y compromiso desde la Central, exigimos una investigación urgente y sería al respecto y rechazamos cualquier acto represivo, persecutivo o de criminalización de la protesta social.
Por Leonel Mingo, Campaña de Tóxicos – Greenpeace Argentina
Foto: Greenpeace Argentina
Hola David. ¿Qué harías si supieras que marcas de ropa de montaña que dicen respetar la naturaleza fabrican productos que la contaminan? La empresa líder The North Face, entre otras, nos está ofreciendo camperas, botas, bolsas de dormir, pantalones y mochilas con compuestos químicos que contaminan el medio ambiente. Muchas de estas sustancias, incluso, tienen efectos dañinos para la salud de las personas y animales. Hacé como yo y sumate a las más de 100 mil personas que ya le pidieron a The North Face que deje de contaminar el medio ambiente con sustancias tóxicas. Estás a un click.
¿Por qué The North Face?
Testeamos 40 artículos de diferentes marcas elegidas entre 30.000 personas que aman el deporte para comprobar si tenían sustancias químicas tóxicas. La tela exterior de la bolsa de dormir de The North Face contenía la mayor concentración de sustancias contaminantes.
¿Cómo contaminan estas sustancias?
Para hacer que los productos sean impermeables The North Face y otras marcas usan químicos resistentes al agua y al aceite conocidos como PFCs (productos químicos perfluorados). Estas sustancias se liberan al ambiente y pueden tardar décadas en degradarse. Ingresan en el aire, en el agua y en la cadena alimenticia afectando el organismo de animales y personas.
¿Qué podés hacer?
Pedile ahora a The North Face que deje de utilizar químicos contaminantes en la fabricación de sus artículos. Si realmente aman a la naturaleza, tienen que demostrarlo. Hacé click aquí.
¿Hay alternativas?
En Greenpeace comprobamos que la ropa de otras marcas que no usan sustancias peligrosas es igual de efectiva y resistente. No hay excusas para que una compañía líder como The North Face elija seguir contaminando.
Ahora, ya sabés por qué es tan importante que The North Face elija procesos sustentables en su producción. Debe ser ejemplo para otras empresas. Debe cuidar el medio ambiente. Exigí ahora que deje de contaminar. Hacé click aquí.
Gracias por tu apoyo. Te envío un abrazo.
CELN - ¿Cuál es la noticia...? 